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在改革創新的必由之路上篤定前行 ——中鐵上海院“科改示范行動”提速推進紀實

時間:2021-08-17 瀏覽次數: ?【字體:

今年是“十四五”開局之年,作為國企改革三年行動的重要突破口,“科改示范行動”也進入“攻堅之年”。自2020年4月入選國務院“科改示范企業”以來,在中國鐵建鼎力支持下,中鐵上海院統籌國企三年改革行動和科改示范行動,遵循“實事求是、守正創新、行穩致遠”的工作方針,多點突破、縱深推進,全力下好市場化改革“及時雨”,全速催發自主創新“金種子”,高質量發展正“拔節孕穗”。

靶向發力,咬定改革不放松

“國家有頂層設計和政策指引、中國鐵建有路徑規劃和試點支持、中鐵上海院有改革渴盼和發展訴求,正是這種上下同欲,讓我們對爭當國有科技型企業改革樣板和自主創新尖兵更有決心、信心和底氣?!奔瘓F公司主要領導堅定表示。

擂動“鼓點”,舉一綱而萬目張。集團公司系統謀劃、高位推動,“科改示范行動”改革工作方案及工作臺賬迅疾出臺,制定了5項重點舉措、21項具體任務,明確改革任務書、路線圖、時間表。集團公司組織參加上級線上線下改革專題推進會近10次,組織召開各類推進會、研討會20余次,并充分發揮紀委再監督職能,推動全集團對照工作臺賬掛圖作戰,全力打響了改革“攻堅戰”。

疏通“堵點”,厘清治理主體權責邊界。針對體制不順、機制不活、動能不夠、協同不足等制約企業發展的實際難題,集團公司橫向分線授權量責,進一步規范“三會一層”權責清單、議事規則和工作流程,形成各司其職、各負其責、協調運作、有效制衡的公司法人治理機制;縱向分層放權履責,進一步梳理明晰集團本部和權屬企業權力和責任清單,累計授放權44項,既“松綁賦能”充分發揮子分公司分兵突圍的積極性,又力促對各項放下來的權都“接得住、行得穩”,堅決防止“跑冒滴漏”。

強化“要點”,找準改革“定盤星”。堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”,集團公司堅持“兩個一以貫之”,將加強黨的領導和完善公司治理體系深度融合,以開展“踏上新征程,實現新跨越”大討論、創建“特色黨支部”等高質量黨建引領推動企業治理能力現代化。既要快馬加鞭,也要蹄疾步穩,集團公司嚴格落實黨委前置研究要求,梳理重大事項94項,明確前置研究44項、研究決定50項,切實把方向、管大局、保落實。

雙向激勵,為有源頭活水來

以市場化為導向,以增強企業活力和競爭力為目標,以進一步深化“勞動、人事和分配”三項制度改革為抓手,集團公司堅持依法合規、積極穩妥、公正公開原則,對標先進,破解難點,進一步釋放“人和”優勢,激活了高質量發展的“一池春水”。

深化勞動用工市場化改革,既關注能“進”,又重點解決能“出”。暢通成長通道,不斷探索完善進人、育人、用人、留人機制,集團公司優化建立了綜合管理、專業技術、職能管理和工勤4個序列、20檔職級的員工職業發展體系。另一方面,今年8月,集團公司教育培訓中心的新鮮落地釋放出了明確信號,以3個月為期、最多延期至1年為限,對年度考核不合格員工的“精氣神”“向心度”“專業度”等開展末等調整培訓與重新上崗評估,不勝任就退出,逐步打破國企“鐵飯碗”。

深化干部人事制度改革,既關注能“上”,又重點解決能“下”。集團公司堅持機制先行指導實踐,先后探索制定經理層任期制和契約化管理制度、經營業績考核管理辦法、薪酬管理辦法等配套制度。經理層成員按照“一人一崗”“一崗一表”的原則簽訂差異化的崗位聘任協議,明確3年任職期限,細化崗位分工,明確考核指標,讓每位經理層成員明白“能干多久”“要干什么”“干好干壞不一樣”。集團公司人力資源部負責人表示,這是一場刀刃向內的改革,不僅影響收入“能增能減”,更影響職務“能上能下”,打翻干部“鐵交椅”。

深化薪酬分配制度改革,既關注能“增”,又重點解決能“減”。集團公司建立績效考核結果與員工崗位退出、收入分配的剛性聯動,構建起“不看級別、不看身份、只看崗位、只看貢獻”的收入分配機制,2020年員工績效獎金占總薪酬比例逾85%。此外,集團公司聚焦經營管理人員與核心技術骨干,探索實施超額利潤分享等中長期激勵機制、積極爭取工資總額備案制與單列管理,推動薪酬資源進一步向“拉車扛活的人”傾斜,破除分配“大鍋飯”。

定向突破,立根原在創新中

2020年集團公司新簽合同突破百億大關、營收、利潤持續大幅增長,今年上半年實現時間過半、任務基本過半,市場領域多點拓展、特色項目次第開花,經濟總量和發展質量“雙量齊升”。

好風憑借力,送我上青云。持續“上規模、上質量”不是憑空而起,自行動啟動來,集團公司以“一盤棋”謀劃推動科技創新工作,化掌為拳、聚合資源,打出了一套“組合拳”。

“放水養魚”,優化科創生態。集團公司深化以法人企業實體為主導、企業技術中心為研發主體,聯動集團本部、高等院??蒲袉挝?、關聯企業的“兩級三系列”科技創新體系,形成了系列科研管理制度及運轉機制。此外,持續加強科研經費支撐是集團公司的“戰術動作”,改革期末科研投入占營收比例將逾5%。雙管齊下,集團公司多項科技成果競相迸發,主編及參編的我國第一套涉及地方市域鐵路建設全過程的標準、牽頭編制的國內首個鐵路預制管樁標準等正式發布,相繼斬獲“2021亞太經合組織公共交通科技創新競賽”獎項、第二十二屆中國專利獎……自主創新態勢喜人。

育鯤飛鵬,培育“專精特新”。隨著上海市域線嘉閔線、申昆路停車場上蓋綜合開發、四川資陽保和鎮全域土地綜合整治試點方案編制等一批含金量高、示范效應突出的重點項目相繼中標并有序推進,集團公司在都市圈城市群、站城融合、生態環保、新能源及數智產業、智造產業等新興領域建強產業鏈、提升價值鏈的創新“坐標系”逐漸清晰。為此,集團公司加快推進全國工程勘察設計大師工作室、博士后科研工作站等關鍵載體高效運轉,深入推動長三角交通一體化研究中心——區域鐵路與軌道交通聯合研究基地等9大重點平臺做深做實,進一步培育特色勢能、增強創新動能。

風卷紅旗如畫,改革乘數效應正孕育迸發。面對科改示范行動迎來“棋至中盤”的關鍵節點中鐵上海院將進一步豐富改革“工具箱”,落實執行“最后一公里”,在改革攻堅、創新驅動中,務求必勝、蹚出新路。

企業簡介
中鐵上海設計院集團有限公司始建于1953年,是國家大型綜合甲級勘察設計單位,為中國乃至全球最具實力、最具規模的特大型綜合建設集團之一、世界500強企業...[詳細]
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